Несмотря на то, что, в основном, горожане теперь жалуются на плохой график движения транспорта или на щиты вдоль дорог, все же в Смольном ежедневно принимают и сотню звонков по поводу качества уборки мусора. И нередко горожане говорят о том, что ремонтировать фасады – полдела, надо бы еще и дворы благоустраивать.

И действительно, в одном только Красногвардейском районе за полгода зафиксировано 303 правонарушения закона о благоустройстве. И наиболее часто выявляются нарушения, предусмотренные ст. 20 и 21 этого закона: загрязнение территории Санкт-Петербурга, объектов благоустройства (нахождение мусора на территориях, прилегающих к торговым точкам, строительным объектам, во дворах, на контейнерных площадках), нарушение сроков и порядка проведения работ по уборке территории Санкт-Петербурга.

Есть, конечно, и приятные исключения: например, администрация Московского района в августе 2006 года приступила к реализации адресной программы благоустройства и установила 8 контейнерных площадок для селективного сбора мусора. Но таких примеров – по пальцам пересчитать.

В управлении эстетики городской среды разработаны Правила комплексного благоустройства внутриквартальных территорий Санкт-Петербурга. Однако, этот документ – не более чем гипотетический алгоритм действий местных властей.

Так почему же питерские дворы зачастую напоминают свалки и кто в этом виноват?

Во-первых, существующая ныне форма договора между перевозчиком, жилкомсервисом, государственными учреждениями “Жилищные агентства” и Жилищным комитетом фактически освобождает каждую из четырех организаций от ответственности.

Во-вторых, тариф на вывоз мусора на человека в месяц в августе 2006 года опять вырос и теперь составляет 24,11 рубля, однако, мусор с дворовых территорий по-прежнему вывозится по каким-то немыслимым графикам, а вовсе не по мере заполнения контейнеров.

В-третьих, годовой объем образования бытовых отходов в Петербурге составляет 6,5 млн м3, из них лишь 1,8 млн м3 перерабатывается на заводе “Механизированная переработка бытовых отходов-2″ (МПБО-2) в Янино и на опытном заводе МПБО на Волхонском шоссе.

Остальное вывозится на 4 питерских полигона без переработки. А 1 млн м3 бытовых отходов вообще попадают на 250 несанкционированных свалок на окраинах СПб. При этом действующие городские полигоны переполнены, и нет ни одного проекта создания предприятия по переработке того мусора, который там уже лежит.

А ведь уже давно все можно было бы сделать по уму. Договор необходимо заключать между обслуживающей организацией и ГУП “Спецтранс”, таким образом, контроль и ответственность за уборку отходов ляжет на обслуживающие организации.

И если уборка мусора осуществляется некачественно, жильцы должны жаловаться в управляющую компанию, а она, в свою очередь, обращается к компании-перевозчику. Схема проста и понятна.

Далее. Проблема свалок – общая для всей России. Они занимают огромные участки земли, оказывают негативное влияние на экологию, при этом зачастую мусор попадает на свалки, не пройдя необходимой переработки, и потому сохраняют опасные инфекционные свойства.

В тоже время, если посмотреть на любую из несанкционированных свалок ночью, можно увидеть над ней странное свечение. Дело в том, что при вывозе мусора можно не указывать (разумеется, за деньги), какого он сорта, и под видом бытового мусора выгружать на свалки и радиоактивные, и химические отходы.

Сегодня в Петербурге единственным предприятием, занимающимся захоронением опасных отходов, является “Полигон “Красный бор”, в Колпино. Но его технологические мощности уже близки к истощению.

В тоже время для такого мегаполиса, как Петербург, нужно несколько десятков мусоросортировочных станций, а также новое современное оборудование для уничтожения отходов.

Возможно, этому поспособствует новый закон “Об обращении с бытовыми отходами”, который планируется внести на рассмотрение правительства Петербурга. Он должен заменить устаревшие федеральные санитарные правила 1998 года.

Между тем, еще не до конца исчерпан многолетний конфликт между Жилищным комитетом администрации Петербурга и мусороперерабатывающим заводом МПБО-1. Они никак не могут договориться… по деньгам.

Основа конфликта была заложена еще в середине 90-х годов, когда самый крупный мусороперерабатывающий завод города и области – МПБО-1 – получил контроль над тремя из четырех мусорных полигонов Петербурга. С конца 70-х годов он периодически модернизировался, однако, по словам директора Юрия Лихачева, необходима масштабная реконструкция. А серьезных средств на это нет.

Дело в том, что 97% доходов мусорного гиганта – это бюджетные средства за переработку так называемых твердых бытовых отходов (ТБО), доставляемых из Петербурга. И средств этих, несмотря на постоянное увеличение “подати” с населения, не хватает.

Более того, завод не является городским предприятием, и потому давить на него всей мощью административного ресурса попросту бесполезно. Тем более, что на принадлежащие заводу полигоны свозятся не столько бытовые, сколько производственные отходы. А их хранение и переработку оплачивают уже по коммерческим расценкам.

Плюс ко всему второе мусороперерабатывающее предприятие – МПБО-2 имеет куда более слабые мощности и в одиночку не сможет справиться с мусорным потоком из Петербурга.

По мнению директора “НПК “Механобр-техника” Леонида Вайсберга, России необходимо внедрить западный опыт и в стоимость товаров длительного пользования закладывать налог на утилизацию.

В этом случае весь коммерческий мусор, в частности, упаковка, уйдет к переработчикам, и таким образом удастся решить сразу две проблемы: сократить количество мусора в городе и сэкономить на строительстве очередного мусороперерабатывающего завода.

Идея хороша. Но пока федеральный закон, регулирующий переработку вторсырья, находится на рассмотрении Комитета по экологии Госдумы РФ, питерский закон об утилизации отходов также работать не будет.

Вот на Западе, например, система переработки мусора строится на объединении промышленного, государственного и общественного сектора. Более того, из мусора делаются ценные вещи, потому что на самом раннем этапе проводится селекция отходов, и переработчики получают уже вполне качественный материал. Как скоро отрасль рециклинга (recycling – переработка отходов) сможет получить развитие и у нас?

В Петербурге уже полгода бурно обсуждается проект закона “Об обращении отходов производства и потребления”, разработанный Санкт-Петербургской ассоциацией рециклинга (СПАР).

Основная идея закона – создать специальные сортировочные станции. На них все отходы должны будут классифицироваться, сортироваться по группам и прессоваться, и только после этого часть из них, непригодная для переработки (а не все отходы, как сейчас), будет отправляться на полигоны. На реализацию проектов по рециклингу правительство запланировало израсходовать более 13 млрд. рублей.

“Есть технологии, по которым из мусора можно делать бензин и мазут. Например, Финляндия покупает разные отходы других стран и перерабатывает их, - рассказал Вячеслав Прохоров, директор СПАР. - Автомобильное железо – в черные и цветные металлы для металлургической промышленности, а устаревшую электронику и компьютеры – в драгоценные металлы. Кроме того, что из отходов можно делать массу всевозможных товаров: офисную бумагу и конверты, ручки и тетради, календари и книги, тазы и ведра, черепицу и даже пальто, куртки, наручные часы”.

В Петербурге уже есть несколько компаний, в частности, “Пластполимер”, которые занимаются селекционированием мусора, что позволяет им экономить около 30% на вывозе мусора. Но такие примеры – тоже редкость.

В городе сейчас проектируются 5 сортировочных станций на средства частных инвесторов (ОАО “Спецтранс”, ЗАО “ЕвроКомплекс”, “ЭкоВтор”) и 6 станций проектирует Жилищный комитет. Но когда они будут запущены – большой вопрос.

По данным экологов, до 70% ТБО Санкт-Петербурга пригодно для вторичной переработки, но только при условии раздельного сбора органических и неорганических вторичных ресурсов.

Еще в прошлом году председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов обещал, что к концу 2006 г. каждый двор Петербурга оборудуют контейнерными площадками и специальными баками для селективного сбора мусора, и сумму, уже заложенную в городском бюджете на эти цели, увеличат за счет поправок в процессе корректировки. Однако, этого не произошло.

Как объяснили в “Гринписе”, в бюджете на закупку контейнеров было запланировано 12 млн руб. На эти средства можно было приобрести примерно 1000 контейнеров. В настоящий момент в Санкт-Петербурге для пищевых отходов установлено 800 новых баков двух цветов: синего - для бумаги и картона, и желтого - для пластика, стекла и металла.

“К концу года планируется установить еще 4500 баков, все содержимое которых будет идти во вторичную переработку”, - обещает заместитель председателя жилищного комитета Георгий Бардашев.

Однако, проблема, считают в “Гринписе”, не только в наличии баков. Очень важно еще научить население пользоваться ими.

Проведенные в Санкт-Петербурге совместно с консульством Великобритании социологические исследования показали, что около половины жителей города готово принимать активное участие в селективном сборе отходов.

Так, 52% опрошенных готовы раскладывать мусор по разным контейнерам, 36% согласны это делать, но при условии, если в этом они увидят финансовую выгоду. И лишь 12% проявили полную пассивность в решении этого вопроса.

К сожалению, культура чистоты в целом у россиян находится на очень низком уровне. Тому примеры можно найти не только в питерских дворах, но и на пляжах, и в лесах, да и везде, где ступает нога человека.

Если любите помойку, местный пляж как раз для вас! Грустно, но факт. Не бережет народ природу, методично и повсеместно превращая ее в окружающую среду.

Этим летом сотрудники организации “Санкт-Петербург за экологию Балтики” заявили, что ни один из пляжей Петербурга не соответствует международным экологическим стандартам.

Правда, в Петербурге есть несколько общественных организаций, состоящих из добровольцев, которые за свои деньги и в свободное от основной работы время выезжают в пригороды, где чистят места отдыха от мусора. Среди них – организации “Чистый пляж”, “Зеленая волна”, “Зеленый крест” и “Мусора. Больше. Нет”.

Лидер движения “Мусора. Больше. Нет” Денис Старк рассказал, что уже несколько лет он вместе с 20-30 волонтерами в период с весны по осень совершают ежемесячные экологические акции по уборке пляжей от мусора.

Во время одной из последних акций по уборке мусора на фестивале бардовской песни Лампушка, под Сосново, волонтеры убрали 2 тонны отходов, которые потом были вывезены на полигоны с помощью 9 машин. Старк рассказал, что за последние 2 года члены его организации убрали с пригородных пляжей и озер не менее 16 тонн отходов.

Как считает Старк, когда число волонтеров станет 0,2 % от общего количества населения Петербурга, то есть, 10 тыс. человек, весь мусор будет убран.

По-видимому, это единственный способ сделать наш город чище: разгребать помойки самостоятельно, за свои деньги нанимать спецтранспорт и за свои же деньги оплачивать утилизацию…

А еще можно пойти в Смольный дружною толпой и спросить: на что вы тратите 120,5 млн. рублей ежемесячно, которые мы, горожане платим за вывоз и уничтожение бытового мусора?

Ирина Северинова

Подпишитесь на RSS 2.0 ленту комментариев. Вы можете оставить комментарий или трекбек со своего сайта.